2019年监理工程师案例分析真题及答案解析

　　某工程，建设单位和施工单位报(建设工程施工合同(示落文本)签订了座工合同，合同约定签约合同价为1245万元:预付款为签片合同价的10%当施工单位实际完成金额素计达到合同总价的300开始分6个月等额扣回预付款管理费率取12%(以人工费村料费、体C机民使用费之和为基数),利润率取76(以人工费、H料费、场工机其使用费及管理费之和为基数),措施项目费按分部分工程费的5%计(赶工不计取情施费).规费综合费率取89% (以分部分项工程费。措施项目费及其他项目责之和为基数)，税率取9 (以分部分现工程费。招施项目费、其他项目费及规费之和为基数):人工费为80元工日，机械台班费2000元白班。实施过程中发生如下事件:

　　事件1:由于不可抗力造成下列损失:

　　(1)修复在建分部分项工程费18万元:

　　(2)进场的工程材科损失12万元:

　　(3)施工机具闲置25合班

　　(4)工程清理花费人工100工日(按计日工计，单价150元/工日);

　　(5)施工机具损坏损失55万元:

　　(6)现场受伤工人的医药费0.75万元。

　　事件2:为了防止工期延误，建设单位提出加快施工进度的要求，施工单位上报了赶工计划与相应的费用。经协商，赶工费不计取利润。项目监理机构审查确认赶工增加人工费、材料费和施工机具使用费合计为15万元。

　　事件3:用于某分项工程的某种材料暂估价4350元/吨，经施工单位招标及项目监理机构确认，该材科实际采购价格为5220元/吨(材料用量不变)。施工单位向项目监理机构提交了招标过程中发生的3万元招标采购费用的索赔，同时还提交了综合单价调整申请，其中使用该材料的分项工程综合单价调整见表6-1,在此单价内该种材料用量为80公斤。

　　第一题

　　问题:

　　1.事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。

　　2.事件2中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。

　　3.指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。

　　4.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

　　5.事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。

　　参考答案:

　　1A单位投标文件应做废标处理。

　　理由:根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

　　B单位投标文件，招标人应拒绝接收。

　　理由:根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

　　c单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。

　　理由:在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。

　　D单位投标文件有效。

　　理由:《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一一个联合体，以一一个投标人的身份共同投标。

　　2.不妥。

　　理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

　　3.塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。

　　4.不妥之处:向乙施工单位签发《工程暂停令》。

　　理由:《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。

　　第二题

　　问1.分包提出的要求妥当。

　　施工单位有责任负责分包单位桩基处理费用。

　　施工单位提出的要求不妥当

　　建设单位和供应商无合同关系

　　问2.分包单的不妥之处

　　(1)经专业分包单位技术负责人签字，不妥

　　(2)报送监理机构审查的同时开始挖土作业不妥

　　正确做法

　　(1),经总包单位技术负责人签字

　　(2)报送监理机构审查。经监理机构审查同意施工方案后方可开始挖图作业

　　问3.错误

　　(1)专业监理工程师应先现场让分包单位停工，并告总监理工程师。

　　(2)专业监理工程师建议签《工程暂停令》的理由，

　　(3)分包单位未经许擅自施工。

　　问4.分包单位继续开挖不妥，应该停止施工，编写深基专项方案。报告施工单位，设计单位，监理机构，并经同意后方可施工。

　　总监理工程师，做法妥当。

　　建设单位做法不妥当。

　　应同意监理单位的《工程暂停令》。

　　第三题

　　1小问：针对事件1，项目监理机构对分包单位资格审查还应包括以下内容：

　　1、安全生产许可证;

　　2、类似工程业绩;

　　3、专职管理人员和特种作业人员的资格证书。

　　2小问：针对事件2施工单位作法的不妥之处为向建设单位直接提交索赔报告，正确做法应为在索赔事件发生的后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。在发出索赔意向通知书的后28天内，向监理人递交正式的索赔通知书，详细说明索赔的理由和以及要求，并提供必要的记录和证明材料。

　　建设单位以施工单位执行的监理单位的指令为由拒绝施工单位的费用索赔不妥，正确做法应为根据标准合同中应给承包人补偿的条款的规定同意施工单位的费用索赔。然后根据事件的性质对监理单位进行索赔。

　　3小问：针对事件3专业监理工程师做法妥当、施工单位做法不妥当。理由为无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

　　4小问：针对事件4施工单位在工程验收后向建设单位提交工程质量保修书不妥，应为施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告的时，提交工程质量保修书。

　　工程质量保修书中所列的①期限妥当，符合相关规定;②不妥当，低于最低保修期限5年的要求;③妥当，高于最低保修期2个采暖、供暖期的要求;④不妥当，低于最低保修1年的要求。

　　1.不应有监管机构工作人员。

　　2.A废标，没有提交协议。

　　B错误，不能转让。

　　C正确，总监代表无强制要求必须注册监理工程师执业资格。

　　D正确，超出投标限价。

　　3.①错误，建设单位主持。

　　②③正确

　　④错误，参加工程竣工验收。

　　4.监理员不能签发《监理通知单》应由专业监理工程师签发。

　　当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可 签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报 监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。

　　第五题

　　事件1：工期索赔，不予补偿，因为D延误一个月并未影响总工期，D本身有一个月自由时差。费用索赔应予补偿。因为发现地下文物是建设单位风险，且施工方实际发生费用。故应予补偿费用。

　　事件2：工期延期一个月不予补偿。该事件虽使K时间增加一个月，但K本身有一个月自由时差，并未影响总工期。费用增加20万元应予补偿，因为设计变更导致工作时间缩短为6个月。即因为建设单位原因导致原有进度计划提前，施工方赶工发生了费用，应予补偿费用。

　　第六题

　　1、预付款=3245*0.1=324.5万元。预付款起扣时施工单位设计完成累计金额：3245*30%=973.5万元，每月应扣预付款324.5/6=50.083万元。计算结果保留两位小数